서울시의회가 청소년 도박 예방·치유 조례 개정안을 통과시켰다. 중독 치유와 재활 지원을 포함한 이번 조례는 분명 진일보한 조치다. 그러나 숫자 앞에 서면 말문이 막힌다. 전국 재학생 390만 명 중 17만 명, 4.3%가 이미 도박을 경험했다. 강원·제주 지역에서는 첫 도박 평균 연령이 12.6세다. 10세도 채 안 된 아이가 카드를 쥔다는 얘기가 통계 안에 아무렇지 않게 적혀 있다.
조례가 통과됐다는 소식에 안도하기엔, 이미 너무 깊이 들어와 있다.
스마트폰이 열어준 카지노
어른들이 카지노에 가려면 신분증을 내밀고 문을 통과해야 했다. 아이들에게는 그 문이 없다. 손안의 스마트폰이 24시간 열려 있는 도박장이다. 또래 사이에서 '잃어도 한 판만 더'는 놀이처럼 퍼진다. 문제는 그 '한 판'이 절도로 이어지고, 불법 대출로 이어지고, 폭행으로 이어진다는 데 있다. 도박 경험 청소년의 12%가 빚을 갚기 위해 불법 대출을 이용했다. 소년범의 강도 범죄 동기 중 '도박·유흥비 마련'이 11.3%로, 성인의 세 배다.
처음엔 호기심이었을 것이다. 그러나 중독은 호기심에 관대하지 않다.
"우리는 모두 실패자였다"
불법사채 피해 구조 현장에서 일하다 보면 현역 병사들이 도움을 청해오는 일이 드물지 않다. 사연을 들어보면 열에 아홉은 부대 안에서 도박을 했다고 한다. 그들이 처음 패를 나눠든 건 열두 살, 열세 살이었을지 모른다. 그 외에는 14~18세다. 군복을 입고서야 찾아온 그 청구서는, 몇 년 전 스마트폰 화면 앞에 앉았던 어린 시절이 발행한 것이다.
도박중독은 질병이다. 세계보건기구(WHO)가 분류하는 엄연한 중독 질환이다. 의지가 약한 사람의 이야기가 아니다. 뇌와 호르몬이 바뀌고, 판단이 흐려지고, 멈추고 싶어도 멈출 수 없게 되는 병이다. 그것이 열두 살짜리 아이에게 시작되고 있다.
이 아이들은 평생 정신질환자가 되는 것이다.
도박업자들과 청소년 조폭들이 17만 정신질환자를 만들고 있는 것이다.
혈세의 효율, 그리고 정직한 질문
치유와 재활에 예산을 투입하는 것은 옳다. 그러나 혈세가 재원인 만큼, 효율과 집중에 대한 질문을 피해서는 안 된다. 현재 대응 체계는 중앙기관 중심으로 돌아간다. 지역 단위 상담·치유 역량은 턱없이 부족하다. 강원 지역 관련 센터는 상담 건수조차 체계적으로 집계하지 못하고 있다.
예산을 쓰되, 어디에 쓰는지가 중요하다. 이미 깊이 빠진 아이들에 대한 치유도 절실하지만, 열 살 전후의 아이들이 처음 손을 뻗는 순간을 막는 것이 비용 대비 효과 면에서 압도적으로 효율적이다. 초등 저학년부터 이루어지는 체계적 예방교육과 아이들의 파파라치 시스템, 지역 밀착형 조기 발견 시스템, 가족을 함께 묶는 상담 구조. 이것이 투자 대비 가장 정직한 선택이다.
조례는 시작이다.
미래를 실패하지 않으려면
경찰청이 추산하는 국내 도박 인구는 232만 명이다. 그 안에 우리 아이들 17만이 섞여 있다는 것을, 정확히 아는 사람은 드물다. 2023년 도박 혐의 소년범은 전년 대비 2.3배 늘었다. 평균 연령은 해마다 낮아지고 있다. 이 추세가 꺾이지 않는다면, 17만 명이라는 숫자는 내년에 더 커질 것이다.
아이들은 우리의 미래다. 그 미래가 열두 살에 도박을 배우고 있다. 조례는 통과됐고, 예산은 논의 중이며, 전문가들은 시급하다고 말한다. 그러나 가장 중요한 것은 이 문제를 사회가 '자신의 실패'로 받아들이는 일이다. 누군가의 나쁜 자식 이야기가 아니라, 도박업자가 함께 만들어온 환경이 낳은 결과라는 인식. 그 인식이 없다면 조례도, 예산도, 캠페인도 반쪽짜리에 그친다.
엄벌해야 한다, 해외서버 핑계만 델게 아니라 파파라치를 열고 빠르게 차단시키고 동결해 가며 국내 관련 놈들이라도 일벌백계하며 사회적 비용을 청구해가야 한다.
떡잎을 자른다고 했다. 그렇다면 지금 당장, 그 씨앗이 뿌려지는 토양부터 바꿔야 한다. 그것이 비용대비 효과다. 투자의 밸런스 ~
네이버는 정말 우리의 이웃이고 싶은가? 불법사채 10000개 광고 포털 네이버
국민 모두가 네이버에 광고하는 사채중개플랫폼이 100% 불법사채만 있다는 것을 안다.
네이버만 모른체 한다. (네이버여– 우린 이웃경영을 원한다.)
전파무기 사채인권범죄 전문뉴스- 선한사마리안의 신문
사채해결 신문- 행동하는 신문
불법사채 대응센터
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행동하는 신문-
한국TI 인권시민연대- 불법사채 대응센터와 02-877-2696 / 010-3476-2696
행동주의 신문 선한 사마리안의 신문이 법개정 활동과
채무종결협상 추심중재와 손해배상 청구를 돕고 있습니다
도박으로 잃은돈 환수 서비스가 이뤄지고 있습니다.
불법사금융 근절을 위한 8대 대책 발표
한국 TI 인권 시민연대 불법사채 대응센터
250628
불법사금융 지금까지는 사후 대처에만 머물러 왔습니다.
사후 대처도 중요하지만 사전에 근절을 위한 예방 정책이 시행되어야 합니다.
정부와 국회에 대부업법과 추심법에 대한 추가 개정
불법사채 근절을 위한 민원 시스템 개편 제언 드립니다.
1. 불법사채 대포계좌 즉시 동결과 명의대여자를 처벌해야 합니다.
이는 보이스피싱 연루계좌처럼 빠른 계좌동결 조치와 대여자를 엄중히 처벌을 해나간다면 유의미한 성과를 거둘수 있을 것입니다.
다음은 불법사금융 피해님들께 또 묻고 또 물어서 나온 답입니다.
신고 절차를 실명인증과 입금계좌 스샷과 간단한 전화진술 그리고 신원비밀 보장 정도면 얼마든지 신고할수 있다고 합니다.
금감원이든 국세청이든 나서줘야 합니다. 그러면 불법사금융 대포계좌 반드시 바로 잡을수 있습니다.
2. 불법사채 대포유심 즉시 정지와 명의대여자를 처벌해야 합니다.
정상적인 폰으로 불법영업을 하는 업자는 굉장히 드뭅니다.
거의 대부분이 대포폰 대포유심 번호들입니다.
이역시 불법사채 피해자들이 대포폰 번호를 신고하는 것만으로도 큰 가시적 효과를 거둘수 있습니다.
신고 절차를 실명인증과 입금계좌 스샷과 간단한 전화진술 그리고 신원비밀 보장 정도면 얼마든지 신고할수 있다고 합니다.
빠른 대포번호 사용중지와 대여자를 엄중히 처벌을 해나간다면 유의미한 성과를 거둘수 있을 것입니다.
3. 불법사채 대포계정 즉시 정지와 명의대여자를 처벌 그리고 비실명계정을 금지해야 합니다.
그리고 SNS나 메신저 서비스사와의 수사협조 MOU 미비 때문입니다.
그리고 비실명 아이디 때문입니다.
우리는 범죄와의 전쟁을 치루는 나라입니다.
일정기간 이상이라도 비실명 아이디를 금지 시키고
대여자를 엄중히 처벌해야 합니다.
지금 시작된 금감원과 카카오톡의 불법사채 관련 아이디 정지 MOU를 수사협조로 승격 시키고 다른 메신저나 SNS도 MOU를 해나가야 합니다.
그리고 외국계열의 텔레그램 같은 메신저나 SNS 서비스가 MOU가 안된다면 과감히 국내 접속이라도 금지 시켜가야 합니다.
4. 대부광고시 sns등 광고규정 준수시켜야 합니다.
네이버 지식인, SNS 등에서 대부업 관련 광고나 답변 또는 상담 시 대부업법상 광고 규정 준수를 의무화하고 엄중히 처벌해 가야 합니다.
대포 아이디 대여자부터 엄중한 처벌을 해나간다면 이 역시 큰 실효성이 있는 대책이 될 것입니다.
5. 스토킹 사채에 대한 스토킹 처벌법의 응급조치 같은 불법추심 응급조치법 신설해야 합니다.
불법사금융 업자들이 하는 추심은 스토킹 범죄입니다.
경찰이 불법사채업자들에게 즉시 개입해 응급조치를 할수 있도록 법개정이 되어야 합니다.
대부분의 불법사채업자들은 경찰이 개입하면 불법추심을 중지하고 채권을 포기하는 경우가 대부분입니다.
물론 경찰이 개입해도 안하무인으로 경찰에게 욕하고 불법추심을 계속하는 업자도 존재하는 실정입니다.
6. 신용대출 개인대부업자의 지인 및 가족등 3자에 대한 정보수집 금지와 불법추심 처벌이 엄해져야 합니다.
이는 3자에 대한 비상연락망 요구 금지 및 처벌강화 법개정을 해가야 합니다.
3자 추심이 무서워 불법인줄 알면서도 연 4800% 이자에 끌려다니는 것이고
이로 인해 경찰에 신고율도 저조 합니다.
영세 대부업체중 신용대출 업체 99%가 고금리 불법 영업을 합니다.
최소한 일정 자본규모 미만인 대부업체는 지인연락망 요구를 금지 시켜야 합니다.
7. 대부업법상 미수범이 처벌이 되어야 합니다.
미수범 처벌이 되도록 법개정이 이루어 져야 합니다.
합법적인 금리 광고를 내고 상담문의를 하면 전화를 안받아서 업체대부업 등록 정보를 노출시키지 않은체 시간차를 두고 다른 대포폰으로 전화해서 불법 고금리 상담을 하며 유인후 계약하고 추심을 합니다.
고금리를 요구하며 추심을 해도 불법이자를 받기전엔 불법이 아니기에 처벌 받지 않습니다.
이 미수범 처벌범만 개정돼도 정부기관과 시민사회가 모니터링을 해서 걸려오는 대포폰을 대량으로 검거 해나갈 수 있습니다.
그리고 불법추심 전에도 경찰에 신고와 경찰 개입이 가능해집니다.
8. 네이버를 중심으로 포털의 대부중개 플랫폼 광고를 금지시키도록 해야 합니다.
수백개의 불법사채업체가 대부등록증을 빌리거나 등록만해놓고 대부중개 플랫폼에 합법업체처럼 광고를 합니다.
그러나 그광고를 보고 고객이 전화를 하면 전화를 안받고 나중 다른 대포폰으로 전화를 해서 하는 변칙영업을 합니다.
등록해놓은 업체를 고객이 알수 없게 하기 위해서입니다.
100여개 이상의 업체를 전수 모니터링하여 나온 결론입니다.
모두 불법이자로 영업하고 있었습니다.
포털 광고만 못하게 돼도 불법사채업자들의 신원을 추적하기 용이해집니다.
3000건이상의 상담과 피해구제 활동에서 나온 결론들입니다.
정부와 국회에 대부업법과 추심법에 대한 추가 개정
불법사채 근절을 위한 민원 시스템 개편 제언 드립니다.
범죄와의 범정부 범국민적 전쟁이 절실한 시대입니다.
3000건이상의 상담과 피해구제 활동에서 나온 결론들입니다.
정부와 국회에 대부업법과 추심법에 대한 추가 개정
불법사채 근절을 위한 민원 시스템 개편 제언 드립니다.
전파무기 사채인권범죄 전문뉴스- 선한사마리안의 신문
사채해결 신문- 행동하는 신문
불법사채 대응센터
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