한국 TI 인권시민연대 불법사채 대응센터 제공
인질이 있는 협상
개인돈 업자들과 사채 피해자들 간의 금액조율 협상을 진행하는 기관은 다양하다.
경기복지재단과 법률구조공단의 채무자대리인변호사, 시민단체, 사채해결 솔루션기업, 그리고 변호사들이 이러한 역할을 담당하고 있다.
하지만 이 협상의 현실은 무척 고통스럽다. 우리는 사실상 지인과 가족에 대한 불법추심에 큰 공포에 질려 있는 사채피해자라는 인질이 잡힌 상태에서 불법사채업자들과 협상을 진행해야 한다. 이는 일반적인 협상이라 보기 어렵다.
사채피해자들의 심정은 절박하다. 그들은 "가족과 지인에 대한 불법추심만 아니면 100이면 100 다 싸울 수 있다"고 말한다. 사채해결을 당면과제로 삼고 협상을 해주고 있는 우리도 마찬가지이다. 피해자들의 신분이나 가족관계가 파괴되지 않도록 보호하는 것이 최우선 과제이다.
뒷탈을 막기 위한 심리치료
가장 고통스러운 현실은 힘들게 채무조율을 해주고 변제까지 성공시켰는데도, 어떤 경우에는 사채업자가 여전히 사채피해자에게 불법추심을 계속하는 상황이다.
이런 경우를 자세히 살펴보면, 불법사채 업자 자체가 나쁜 사람일 때도 있지만, 종종 그 불법사채업자가 사채피해자에게 나쁜 악감정을 품고 있을 때라는 것을 발견하게 된다.
이런 상황을 해결하기 위해 우리는 조율업무로도 바쁜 와중에, 그 불법사채업자와 시간과 인내를 갖고 다시 대화해야 한다. 피해자의 안전을 위해서는 반드시 필요한 과정이다.
그래야만 뒷탈이 없기 때문이다.
역설적인 심리치료의 대상
이 과정에서 가장 역설적인 점은, 정작 심리치료가 필요한 사채피해자들에게는 그럴 시간을 내어주지 못하고, 오히려 불법사채 업자들의 심리치료를 해주고 있는 실정이라는 것이다.
이 현실이 얼마나 씁쓸한지를 생각하면 가슴이 아프다. 피해자는 놔두고 법적으로 명백한 불법행위를 저지른 사람들의 마음을 달래주고 치유해 주어야 하는 상황 자체가 비정상적이다. 하지만 피해자 보호를 위해서는 감내해야 할 현실이다.
우리 한국 TI 인권시민연대 불법사채 대응센터의 임직원들이 모두 심리분석사, 심리상담사 1급 자격을 갖추고 있는 것은 이런 이유 때문이다.
피해자만이 아니라 가해자의 심리까지 이해하고 다루어야 하는 특수한 영역에서 전문성을 갖추어야 하는 것이다.
제도적 변화의 필요성
이러한 상황은 우리 사회의 불법사채 문제에 대한 더 근본적인 접근이 필요함을 시사한다.
그들이 피해자에게 불법추심을 계속할 수 없도록 하는 강력한 제도적 장치가 필요하다.
사채피해자들이 인질 상태에서 벗어나 정당한 권리를 주장할 수 있는 환경, 그리고 실질적인 심리적 지원을 받을 수 있는 시스템이 구축되어야 한다. 지금처럼 가해자의 감정을 달래는 데 귀중한 자원을 소모해야 하는 상황은 바뀌어야 한다.
불법사채 문제는 단순한 채무 문제가 아니라 사회적 약자에 대한 구조적 폭력의 형태로 인식되어야 하며, 그에 맞는 종합적인 대책이 필요한 시점이다.
반드시 대부업법 재개정 하여 가족과 지인연락처등 비상연락망 요구를 금지 시켜야 한다. 누가 가족과 지인이 채무자의 연락처를 정상적으로 가르쳐준단 말인가
합법적인 금융기관이나 대부업체는 의미없다.
불법사채업자들만이를 통해 불법추심으로 사람을 살해하고 있는 실정이기 때문이다.
한국 TI 인권시민연대 불법사채 대응센터는 불법사채 피해자 지원과 제도 개선을 위해 활동하고 있다.
전파무기 사채인권범죄 전문뉴스- 선한사마리안의 신문
우리 모두가 나서야 한다.
한국TI 인권시민연대- 불법사채 대응센터와 02-877-2696 / 010-3476-2696
행동주의 신문 선한 사마리안의 신문이 법개정 활동과
채무종결협상과 추심중재 및 법무법인 솔천과 연대하여 형사소송 손해배상 청구를 적극 함께하고 있습니다.
대부업법 재개정 시 고려해야 할 중대 사안
요약
현행 대부업법 개정 논의 과정에서 누락된 중요 사안들이 다수 존재하며, 이는 불법 사채 피해자 보호와 근본적인 불법 대부업 근절을 위해 반드시 검토되어야 할 사항들입니다. 특히 비상연락망 요구 금지, 초기 경찰 개입 확대, 전담 수사센터 설립 등 실효성 있는 대책이 시급합니다.
주요 누락 사안
1. 비상연락망 등 가족 및 지인 연락처 요구 금지
문제점: 사채업자들이 채무자의 가족 및 지인 연락처로 불법 추심 진행
영향: 피해자들이 신고를 꺼리는 주요 원인으로 작용
현황: 비상연락망 제공을 통한 불법 추심이 업계 관행으로 정착
2. 스토킹 처벌법의 응급조치 준용
현상: 불법 추심이 스토킹 형태로 발생(밤새 대량 문자 발송 등)
제안: 스토킹 처벌법과 같은 응급조치 도입으로 경찰의 초기 적극 개입 보장
효과: 경찰 개입만으로도 불법 추심 중단 효과 기대
3. 범정부 불법사채수사센터 설립 및 채무자 전수조사
문제점: 대포폰, 대포아이디, 대포계좌로 무장한 불법사채업자 검거 어려움
한계: 일선 경찰서의 업무 과부하로 수사 불능 사례 발생
제안: 실시간 위치추적 가능한 전담 수사센터 설립 및 검거된 사채업자의 전체 채무고객 조사
4. 대부업 종사자 실명제 도입
내용: 영업용 계좌번호, 핸드폰번호를 본인명의로 하고 공시하는 법안
효과: 수사 용이성 증대
처벌: 위반 시 중한 처벌 필요
5. 손해배상 책임보장 금액 상향
제안: 대부업자 및 중개업자의 예탁금 및 보증보험증권 금액을 5000만원으로 상향
필요성: 불법추심으로 인한 손해배상채권 발생 시 실질적 보상 가능
6. 파파라치 제도 도입 및 불법 영업홍보 처벌 신설
문제점: 현재는 실제 대부 발생 시에만 처벌 가능(미수범 처벌 안됨)
제안: 불법사채 영업홍보 및 유인(상담)만으로도 처벌 가능하도록 법 개정
기대효과: 정부 모니터링과 시민 파파라치로 불법 대부업 단속 가능
7. 포털 및 SNS 대포아이디 생성 제한
현황: 실명 인증 없는 아이디로 불법영업 만연
제안: 카카오톡, 네이버 등 주요 플랫폼의 비실명 아이디 제한
8. 외국 메신저 규제 및 국내 포털 수사협조 강화
제안: 수사가 어려운 텔레그램 등 외국 메신저 사용 제한
보완책: 국내 포털과 SNS에 빠른 수사협조 MOU 체결
9. 대포계좌, 대포폰, 대포아이디 관련 처벌 강화
문제점: 이들 수단으로 업자들이 신원을 숨기고 불법 행위
현실: 대포 관련 범죄에 비해 처벌 수위가 낮은 상황
10. 대부업법 위반 미수범 처벌규정 신설
내용: 불법이자 설명, 유인, 계약 시점에서도 처벌 가능하도록 규정
현황: 현재는 이자수취가 이루어져야만 처벌
제안: 고리영업 설명 행위 자체만으로도 처벌 가능하도록 개정
11. 온라인 플랫폼 광고규정 준수 의무화
제안: 네이버 지식인, SNS 등에서 대부업 관련 상담 시 대부업법상 광고 규정 준수 의무화
효과: 이용자 보호 및 불법 대부업 유인 차단
결론
현재 시행 중인 대부업법은 불법 사채업자들의 교묘한 편법과 불법 행위를 효과적으로 규제하지 못하는 한계가 있습니다. 월 400%에서 연 30,000%에 달하는 불법 고금리로 인해 많은 시민들이 고통받고 있는 현실에서, 위 사안들을 포함한 실효성 있는 법 개정이 시급합니다. 특히 경찰의 적극적 개입과 체계적인 수사 시스템 구축이 불법 사채 범죄 근절의 핵심 요소가 될 것입니다.
전파무기 사채인권범죄 전문뉴스- 선한사마리안의 신문
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